一、各國(guó)高等教育簡(jiǎn)介
二、博洛尼亞進(jìn)程
“博洛尼亞進(jìn)程”（Bologna Process）是29個(gè)歐洲國(guó)家于1999年在意大利博洛尼亞提出的歐洲高等教育改革計(jì)劃，改計(jì)劃的目標(biāo)是整合歐洲的高教資源，打通教育體制。“博洛尼亞進(jìn)程”的發(fā)起者和參與國(guó)家希望，到2010年，歐洲“博洛尼亞進(jìn)程”簽約國(guó)中的任何一個(gè)國(guó)家的大學(xué)畢業(yè)生的畢業(yè)證書和成績(jī)，都將獲得其他簽約國(guó)家的承認(rèn)。大學(xué)畢業(yè)生可以毫無(wú)障礙地在其他國(guó)家申請(qǐng)學(xué)習(xí)碩士階段的課程或者尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)歐洲高教和科技一體化，建成歐洲高等教育區(qū)，為歐洲一體化進(jìn)程做出貢獻(xiàn)。
一、發(fā)起背景與歷程
1、《里茲本公約》
1997年4月8～11日，歐洲理事會(huì)與聯(lián)合國(guó)教科文組織在里茲本召開會(huì)議并在會(huì)間共同推出了《歐洲地區(qū)高等教育資格承認(rèn)公約》（簡(jiǎn)稱《里茲本公約》）。這個(gè)公約得到與會(huì)國(guó)家代表的支持后通過(guò)。此公約是歐洲地區(qū)唯一的涉及歐洲地區(qū)高等教育的具有約束力的文書，是奠定“博洛尼亞進(jìn)程”的基礎(chǔ)文件�！独锲澅竟s》的具體內(nèi)容為：
·持有一個(gè)國(guó)家的學(xué)歷資格可以在另外一個(gè)國(guó)家得到相應(yīng)承認(rèn)；
·簽約國(guó)不得在任何情況下對(duì)學(xué)歷資格申請(qǐng)人的性別、種族、膚色、缺陷、語(yǔ)言、宗教、政治意向、國(guó)籍、民族和籍貫抱有歧視；
·簽約國(guó)的評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)要對(duì)提供的學(xué)歷證明負(fù)責(zé)；
·簽約國(guó)在沒有特別的理由時(shí)應(yīng)該承認(rèn)其他簽約國(guó)出具的學(xué)歷證明。但是，如果兩個(gè)國(guó)家的學(xué)制有明顯的區(qū)別時(shí)例外；
·簽約國(guó)對(duì)外國(guó)的學(xué)生給予同等的國(guó)民待遇的高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)。在不違背所在國(guó)法律和法規(guī)的前提下，外國(guó)的學(xué)者可以使用原學(xué)術(shù)頭銜；
·簽約國(guó)為難民和流動(dòng)群體提供學(xué)歷金額就業(yè)資質(zhì)證明；
·簽約國(guó)應(yīng)該建立信息和咨詢中心，提供本國(guó)有關(guān)高等教育的各種信息；
·簽約國(guó)要鼓勵(lì)本國(guó)的高等教育機(jī)構(gòu)為學(xué)生頒發(fā)《文憑說(shuō)明書》�！段膽{說(shuō)明書》是歐盟、歐洲理事會(huì)與聯(lián)合國(guó)教科文組織共同設(shè)計(jì)的旨在具體描述文憑內(nèi)容的解釋性文件。
2、《索邦宣言》
1998年5月，法國(guó)、德國(guó)、意大利和英國(guó)的教育部長(zhǎng)率先在法國(guó)索邦大學(xué)聚會(huì)，研究如何加速推動(dòng)高等教育人員流動(dòng)和資歷互任工作。會(huì)間，他們共同簽訂了旨在促進(jìn)四國(guó)高等教育體系相互協(xié)調(diào)的協(xié)議，即《索邦宣言》�！端靼钚浴返闹攸c(diǎn)內(nèi)容為：
·循序漸進(jìn)地推動(dòng)歐洲高等教育學(xué)位和學(xué)制總體框架的建立；
·建立共同的學(xué)制和學(xué)歷，將本科生和研究生學(xué)制和層次分為兩個(gè)階段，即，高中畢業(yè)后繼續(xù)學(xué)習(xí)3～4年達(dá)到本科生學(xué)歷要求（BAC＋3/4）；達(dá)到本科生要求后繼續(xù)學(xué)習(xí)2～5年可以取得研究生學(xué)歷；
·加強(qiáng)并促進(jìn)師生流動(dòng)，要求學(xué)生在其學(xué)習(xí)期間至少在國(guó)外學(xué)習(xí)一個(gè)學(xué)期。清除學(xué)術(shù)人員流動(dòng)的障礙并促進(jìn)學(xué)歷資格的承認(rèn)。
3、《博洛尼亞宣言》
《索邦宣言》的實(shí)施對(duì)歐洲各國(guó)產(chǎn)生了廣泛影響。1999年6月，歐洲29國(guó)的教育部長(zhǎng)，包括歐盟成員國(guó)和申請(qǐng)國(guó)在博洛尼亞開會(huì)，探討2010年建成歐洲高等教育區(qū)并完善共同的歐洲高等教育體系等問題。會(huì)議取得了成功，與會(huì)部長(zhǎng)共同簽署了《博洛尼亞宣言》�！恫┞迥醽喰浴返闹攸c(diǎn)為：
·建立容易理解以及可以比較的學(xué)位體系；
·致力于建立一個(gè)以兩階段模式為基礎(chǔ)的高等教育體系；
·建立學(xué)分體系（例如，歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換體系）；
·促進(jìn)師生和學(xué)術(shù)人員流動(dòng)，克服學(xué)分轉(zhuǎn)換的障礙；
·保證歐洲高等教育的質(zhì)量；
·促進(jìn)歐洲范圍內(nèi)的高等教育合作。
《博洛尼亞宣言》標(biāo)志著博洛尼亞進(jìn)程的全面啟動(dòng)。由于“博洛尼亞進(jìn)程”是一個(gè)長(zhǎng)期的計(jì)劃，其目標(biāo)是到2010年建立一個(gè)統(tǒng)一的歐洲高等教育體系。因此，會(huì)議代表提出對(duì)此進(jìn)程應(yīng)該保持持續(xù)的關(guān)注和支持，因此，會(huì)議決定此后每?jī)赡暾匍_一次部長(zhǎng)會(huì)議，監(jiān)督評(píng)估“博洛尼亞進(jìn)程”的進(jìn)展。
4、《布拉格公布》
2001年5月，在布拉格召開了第一次雙年度評(píng)價(jià)會(huì)議。會(huì)議回顧了“博洛尼亞進(jìn)程”取得的成績(jī)，提出了存在問題和改進(jìn)措施。會(huì)議通過(guò)了《布拉格公告》�！恫祭窆妗分饕獌�(nèi)容如下：
·重申《博洛尼亞宣言》的目標(biāo)以及成員國(guó)的決心和義務(wù)；
·感謝歐洲大學(xué)聯(lián)合會(huì)以及歐洲學(xué)生國(guó)家聯(lián)盟對(duì)“博洛尼亞進(jìn)程”的積極參與和做出的貢獻(xiàn)；
·肯定歐盟對(duì)“博洛尼亞進(jìn)程”的建設(shè)性作用和幫助；
·提出加快實(shí)現(xiàn)“博洛尼亞進(jìn)程”目標(biāo)的改進(jìn)意見；
·強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí)和學(xué)生參與教學(xué)的必要，進(jìn)一步明確提高歐洲高等教育的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力是建立歐洲高等教育區(qū)的重要內(nèi)容。
5、《柏林公告》
2003年，在柏林召開了第二次雙年度評(píng)價(jià)會(huì)議。在此次會(huì)議上，通過(guò)了《柏林公告》�！栋亓止妗返闹饕獌�(nèi)容是：
·保證質(zhì)量：明確高等教育機(jī)構(gòu)的職責(zé)，對(duì)教研機(jī)構(gòu)的教育計(jì)劃進(jìn)行有學(xué)生參與的評(píng)價(jià)檢查，建立網(wǎng)絡(luò)與合作機(jī)制，制定并完善學(xué)位證書頒發(fā)措施；
·進(jìn)一步明確建立一個(gè)以兩階段模式為基礎(chǔ)的高等教育體系；
·促進(jìn)學(xué)位學(xué)歷和學(xué)制互任。呼吁參與“博洛尼亞進(jìn)程”的國(guó)家盡快簽署這個(gè)公約。提出2005年，學(xué)生申請(qǐng)《文憑說(shuō)明書》時(shí)免費(fèi)；
·提出將兩階段模式為基礎(chǔ)的高等教育體系進(jìn)一步細(xì)化，把研究生階段的教育分為兩個(gè)層次：碩士生和博士生，成為三段式高等教育體系。
6、《柏林宣言》
2005年5月，在柏林召開第三次雙年度評(píng)價(jià)會(huì)議。會(huì)議通過(guò)了《柏林宣言》�！栋亓中浴返闹饕獌�(nèi)容為：
·加強(qiáng)建立高等教育質(zhì)量保證體系；
·實(shí)施國(guó)家質(zhì)量體系框架；
·決定頒發(fā)聯(lián)合學(xué)歷學(xué)位，包括博士生聯(lián)合學(xué)位；
·橫向打通高等教育體系，創(chuàng)造并建立通往高等教育的靈活通道。
二、“博洛尼亞進(jìn)程”取得的進(jìn)展
截止2005年，歐洲有36個(gè)國(guó)家簽署了《里茲本公約》，45個(gè)國(guó)家簽署了《博洛尼亞宣言》。加入博洛尼亞進(jìn)程的國(guó)家有：
阿爾巴尼亞、亞美尼亞、奧地利、阿塞拜疆、波黑、保加利亞、克羅地亞、塞浦路斯、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國(guó)、格魯吉亞、羅馬教廷、兇牙利、冰島、愛爾蘭、拉脫維亞、列支敦士登、盧森堡、摩爾多瓦、挪威、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、俄羅斯、塞黑、斯洛伐克、斯洛文尼亞、瑞典、瑞士、前南斯拉夫、烏克蘭、英國(guó)、安道爾、比利時(shí)、德國(guó)、希臘、意大利、馬爾他、荷蘭、西班牙、土耳其。
其中，安道爾、比利時(shí)、德國(guó)、希臘、意大利、馬爾他、荷蘭、西班牙、土耳其還沒有簽署《里茲本公約》。
根據(jù)加入博洛尼亞進(jìn)程需要履行的義務(wù)要求，目前，簽約國(guó)家基本能夠根據(jù)《里茲本公約》和《博洛尼亞宣言》的內(nèi)容要求采取措施，改進(jìn)國(guó)內(nèi)教育體制，完善教育設(shè)施，建立必要機(jī)構(gòu)以保證落實(shí)公約和宣言條款。根據(jù)有關(guān)部門提供的評(píng)估報(bào)告，這些國(guó)家的工作情況比較令人滿意，特別是在實(shí)行三段式高等教育體制，為學(xué)生提供《文憑說(shuō)明書》和建立健全高等教育質(zhì)量保證體系等三方面取得了重要成果。
